UN startet Werkzeugkasten für verantwortungsvolle KI in smarten Städten

Leitlinien für KI in öffentlichen Diensten

Der U4SSC Toolbox for People-Centred Smart Cities in the AI Era wurde von der International Telecommunication Union und dem UN Human Settlements Programme, auch bekannt als UN-Habitat, herausgegeben. Vorgestellt wurde er in Barcelona im ersten United-Nations-Pavillon überhaupt, den ITU und UN-Habitat auf dem Smart City Expo World Congress betrieben.

Der Werkzeugkasten befasst sich mit dem zunehmenden Einsatz von KI in Stadtverwaltungen. Laut der Ankündigung beantworten Chatbots Fragen von Einwohnern, Algorithmen wählen Straßen für Reparaturen aus und Software unterstützt Verwaltungsentscheidungen. Diese Anwendungen können Dienstleistungen schneller und passgenauer machen, aber auch Risiken in Bezug auf Diskriminierung, Datenschutz, Menschenrechte und Verantwortlichkeit schaffen.

Vier Regeln für KI-Projekte in Städten

Die Ressource basiert auf Smart-City-Lösungen aus der Praxis, von Helsinki in Finnland bis eThekwini in Südafrika. Städte sollen den gesamten Lebenszyklus eines KI-Projekts betrachten. Dazu gehören das zu lösende Problem, mögliche Profiteure und Geschädigte, die Überwachung des Systems sowie die Frage, wer für seine Entscheidungen verantwortlich ist.

Der Werkzeugkasten nennt vier zentrale Regeln: Mit dem städtischen Problem beginnen, nicht mit der Technologie; öffentliche Entscheidungen unter wirksamer menschlicher Kontrolle halten; bei größeren möglichen Auswirkungen stärkere Schutzmaßnahmen anwenden; und anerkennen, dass der Verzicht auf ein KI-System ein verantwortungsvoller Ausgang sein kann.

„Der U4SSC-Werkzeugkasten hilft Verantwortlichen in Städten dabei, internationale Standards und Grundsätze für verantwortungsvolle KI in Leitlinien für bessere öffentliche Dienstleistungen und dauerhaftes Vertrauen zu übersetzen“, sagte Doreen Bogdan-Martin, ITU Secretary-General.

Fokus auf Rechte und benachteiligte Gemeinschaften

UN-Habitat Executive Director Anacláudia Rossbach sagte, KI und digitale Innovation müssten Städten dabei helfen, auf die Bedürfnisse der Gemeinschaften zu reagieren, insbesondere in informellen Siedlungen und anderen unterversorgten Gebieten. Dafür müssten Datenlücken geschlossen, Menschenrechte geschützt und Einwohner sowie die Zivilgesellschaft wirksam an städtischen Entscheidungen beteiligt werden.

Der Werkzeugkasten soll Städten helfen, von fragmentierten Digitalprojekten zu einer nachhaltigen urbanen Transformation überzugehen. Zudem unterstützt er die internationale Zusammenarbeit und stellt Fachleuten aus dem Städtebereich praktische Ressourcen für den Einsatz digitaler Technologien bereit.

Teil des zehnjährigen U4SSC-Jubiläums

Die Veröffentlichung des Werkzeugkastens fällt mit dem 10. Jahrestag von United for Smart Sustainable Cities zusammen, einer UN-Initiative, die von ITU, UN-Habitat und der UN Economic Commission for Europe koordiniert wird und von 19 weiteren UN-Agenturen und -Programmen unterstützt wird. U4SSC wurde 2016 gestartet und wird von 22 UN-Agenturen und -Programmen unterstützt.

Zusammen mit dem Werkzeugkasten veröffentlicht U4SSC Publikationen zu urbaner KI-Governance, zur Messung einer menschenzentrierten digitalen Transformation, zur Sicherheit digitaler öffentlicher Infrastruktur, zu städtischen Datenplattformen, vorausschauender Governance und datenbasiertem Destinationsmanagement. Die Materialien bieten städtischen und nationalen Behörden eine gemeinsame, von den UN unterstützte Referenz für den Einsatz von KI und Daten, um gerechtere, widerstandsfähigere und reaktionsschnellere Städte aufzubauen.